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【穩就業·湖南在行動】鄉村振興吸引大批有志者投身打拼

2019年09月23日 10:37來源:未知手機版

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衡陽回雁峰,北雁南飛,至此歇翅停回。衡陽也是典型的農業大市,農業人口達616.63萬人,自實施鄉村振興戰略以來,這里正在以優厚的就業創業政策,吸引著外出闖蕩的游子,或是在本地小有成就的創業者,投身最廣闊的鄉村建設,打拼出不一樣的天地。 深圳IT女,返鄉種枇杷 走進衡東縣高湖鎮新旺村,目之所及,滿山青翠,一排排整齊的枇杷樹漫山遍野,洣江萬畝優質枇杷產業園名不虛傳。 5年前,這里還是一片荒地。 “那是2014年春節,我們全家回老家過年。有人上山掃墓,不小心點燃枯草引發山火,好幾個山頭都燒得光禿禿的。”9月17日,單丹向記者回憶道,看著經濟并不發達的家鄉,她和家人展開了熱烈的討論:要不要為家鄉搞點農業產業開發,帶動當地的經濟發展呢? 當時,單丹一家都已在深圳定居,單丹大學畢業后就進入一家IT及互聯網公司上班,薪資穩定。在父親的努力下,大家庭打理的一個文化公司也有聲有色。 父親肯定了單丹的想法,從人力財力物力上給予支持。于是,這個戴著眼鏡、工作生活相對單純的IT女,成了湖南省洣江農林綜合開發有限公司總經理。公司在2014年創立之初就有大規劃,要打造湖南省栽培軟條白沙枇杷的大型種植基地。 “身份的變化,是一種顛覆,也是一種成長。”單丹說,公司剛成立時就面臨一大困難——土地流轉,因涉及人數多,有的村民不知道種枇杷有什么好處,讓單丹費了不少口舌。 后來,單丹租了幾臺大巴,載著村民代表前往浙江省蘭溪鎮的白沙枇杷原產地參觀。看著當地人因整村種植枇杷發家致富,村民們態度發生了改變,單丹順利簽下了土地流轉合同。2015年3月,園區開工建設,首批就栽種了4700畝,轄5個村26個組。 “今年五六月份的枇杷成熟季,已達到向市場輸送2.5萬公斤的產量,大部分通過人們參觀采摘,就地消化。等基地的枇杷到了全部盛產期,產量可達2000噸。”單丹說,隨著人氣越來越旺,公司還設立了研學實踐基地、滑草場和千人生態餐廳。 現在,單丹已在嘗試以基地為中心,統一提供枇杷苗與技術、種植標準,帶動周邊農戶種枇杷,公司再統一回購。目前通過枇杷產業幫扶、委托幫扶等形式,帶動171戶580位農戶及貧困戶就業增收。 “目前帶動開發600畝,我的目標是5萬畝。”單丹興致勃勃地說,作為創業帶動就業示范項目,公司獲得了省市項目扶持資金14萬元,被評為省就業扶貧基地,還準備申請50萬元的貼息貸款。獲得人社部門多方面支持的單丹,有信心帶領村民闖出一條不但脫貧更能致富的鄉村振興之路。 “衡陽的新型農業經營主體帶動越來越多的農民從‘小生產’走向‘大市場’,從分散經營走向專業化、規模化經營。”衡陽市人社局就業服務中心主任曹云告訴記者,2018年至2019年6月底,全市實施鄉村振興計劃以來,新增新型農業經營主體5565個,幫助農村近20萬人實現家門口就業。 8個大學生,鄉村創業忙 汽車出衡陽,走了高速走鄉村公路,七彎八繞近3個小時,來到了祁東縣太和堂鎮大路邊村。 一個頭戴草帽、手提挎包的90后小伙朝我們走來,曬得黝黑的皮膚,看上去更像當地的農戶。他是湖南大匠農業科技有限公司總經理劉奕辰。 畢業于湖南工學院的劉奕辰,不僅在讀大一時就開啟創業之路,而且畢業即創業,曾獲評2017年全國大學生創業百強。最有意思的,他拉了7個小伙伴跟他一同創業,從幼兒園同學到大學同學都有。 “別人創業,一步步向城市擴張。我們的公司,一次次向更偏遠的鄉村發展。”劉奕辰告訴記者,這次來到大路邊村建設300畝黃桃基地,已是公司的第三個農業種植基地了。自從來到這里,回一趟衡陽的家,來回需要6個小時。 劉奕辰從2015年起涉足農業開發,而且,他有一個原則,只搞開荒種植。 “開荒種植,水稻無污染,果子更好吃,容易集合成片好管理,且更能突出價值。”劉奕辰說起來頭頭是道。 “能讓一畝荒地創造出6萬元的價值,是不是很有成就感?”劉奕辰問大家。 他說的一畝荒地值6萬元,說的就是他現在種植的黃桃。2017年底開荒種樹,2019年6月開始掛果,今年收了5000多公斤。 “我們在這里開荒種黃桃,看著樹從小手指粗變成了手臂粗,再苦也覺得很開心。”劉奕辰的合伙人彭貳東告訴記者。小彭是岳陽人,大一時就跟著劉奕辰一起做事,現在當上了公司黃桃基地的負責人。 劉奕辰跟他的7個小伙伴,已在衡陽縣、祁東縣等地創建了3個農業基地,雖然產值一年比一年高,但由于農業投入周期長,目前仍處于虧損狀態。 “劉奕辰給我們7個人都開工資,除了自己不開。”公司的行政兼財務總監莫甜潔告訴記者,她也是劉奕辰的大學同學。 “農業投入周期長,但我們能扎根做下去,源于政府和各部門的大力支持。”劉奕辰說,2016年至2018年,公司先后獲得衡陽市創業擔保貸款6萬元、10萬元、50萬元的扶持。 “搞農業創業,能實實在在地幫到村民,這也是我堅持走下去的原因。”劉奕辰說。他不僅成功帶動7名大學生團體創業,還長期吸納37戶建檔立卡貧困戶就業,幫助當地年齡偏大老百姓80多人在家門口靈活就業。 劉奕辰對未來很有信心。他說,到2020年黃桃大面積掛果后,預計畝產黃桃3500公斤,年收入可達600萬元。等黃桃產量穩定后,他還計劃擴大黃桃種植規模,吸納更多的村民和貧困戶加入種植。 ■政策鏈接 我省加強創業擔保貸款扶持 創業擔保貸款政策,是國家為解決各類人員創業資金不足而制訂實施的一項促進就業創業政策。由政府提供擔保,財政給予貼息,有效化解普通創業者融資難、擔保難的創業門檻問題。 我省從2003年實施創業擔保貸款政策以來,各地、各有關部門積極努力,不斷創新,收到了良好效果。特別是近兩年來,隨著政策的不斷完善和落實,全省創業擔保貸款工作充分發揮“就業效應”,政策推動就業創業成效顯著。創業擔保貸款作為一項“開發型”和“造血型”的扶持政策,為初創期以及成長擴大期的個人創業者或小微企業提供資金扶持,豐富融資渠道,降低融資成本,每扶持一人創業帶動多人就業。 2018年12月,湖南省人民政府印發了《湖南省進一步促進就業工作二十條措施》,進一步加強創業擔保貸款扶持。包括擴大創業擔保貸款對象,農村自主創業的農民可納入支持范圍。符合條件的人員自主創業的,創業擔保貸款最高申請額度由10萬元提高到15萬元,合伙創業的按合伙創業人數、組織起來共同創業的按組織起來創業人數,每人最高15萬元額度,最高貸款額度為75萬元,貧困地區按規定全額貼息3年,其他地區按規定全額貼息2年。 小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,按規定可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。各地可因地制宜適當放寬創業擔保貸款申請條件,超出中央規定的貸款貼息部分由地方財政承擔。 對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業,可繼續提供創業擔保貸款貼息,累計次數不超過3次。 目前,我省累計發放創業擔保貸款237.79億元,直接扶持39.93萬人創業,帶動就業超過150萬人;全省創業擔保貸款擔保基金從2015年底的13.2億元,增長到目前的17.3億元,擔保基金持續增長,擔保能力極大增強。 相關專題:穩就業·湖南在行動

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