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“十五字工作法”在全國政協培訓班推介  提案辦理“常德模式”為何給力

2019年10月12日 08:20來源:未知手機版

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“十五字工作法”在全國政協培訓班推介 提案辦理“常德模式”為何給力 2019-10-11 12:04來源:湘聲報-湖南政協新聞網  分享到:微信新浪微博QQ分享QQ空間臉書推特


□湘聲報記者 陳彬 通訊員朱碧文 何加貝 余泳東


“雖然相關部門做了一些工作,但認識還不夠高,工作推進力度不夠大。”


“有些問題解決了,但有些問題還需要多個部門齊抓共管,共同發力。”


“行百里者半九十,后面都是硬骨頭,我們會繼續跟蹤督辦,確保提案落實到位。”


……


近日,在常德市政協2019年民主評議提案辦理工作會上,7位市政協委員直面問題,分別對7份提案辦理情況進行了火辣辣的點評。


自2007年常德市政協開展民主評議提案辦理工作以來,不斷創新,摸索出“三提前、雙把關、調結構、協商辦、綜合評”的“十五字工作法”,推動提案工作由數量型向質量型轉變,實現了提案工作的提質增效。而“不滿意”提案督辦會的推出成為其中的亮點。


2016年,常德市政協主席李愛國曾兩次應全國政協邀請,為青島和北戴河培訓班的學員授課,向全國推廣“十五字工作法”,受到一致好評。李愛國表示,市政協將在傳承中創新,進一步拓展評議思路、改進評議方法、完善評議標準、擴大評議范圍、建立評議結果運用長效機制,將常德市提案工作推向新的高度。


從數量到質量

嚴格審核提升提案質量


“質量是提案工作的生命力。”在常德市政協提案委主任莫宏光看來,提高提案工作質量,首先要提高提案的質量,把好質量關。


“十五字工作法”中,有九個字用來確保提案質量:“三提前”,即提前寫、提前交、提前審;“雙把關”,即增加專委會預審把關、提案審查小組初審把關兩個環節;“調結構”,即鼓勵提交集體提案、聯名提案。


為讓委員有充裕的時間撰寫提案,市政協在全會前一至兩個月就向委員征集全會提案,并確定截止時間和審查時間。這樣委員撰寫提案前可以深入開展實地調研,也為市政協把關提案質量留出更多時間,同時有效避免了委員提案選題的雷同,改變了過去少數委員在全會期間臨時抱佛腳、突擊寫提案的狀況。


“市政協真抓實干,委員認真對待,十五字工作法使提案減量提質,提案辦理率得到大幅提高。”莫宏光說,2007年以前,市政協提案大多在500件以上,現在每年的提案約在300件。今年351件立案的提案中,目前已解決或基本解決的A類有114件,占32.5%,與過去相比有較大提升。


從被動到主動

民主評議推動提案辦理


提案提得再好若難以落實,則會影響提案者的積極性,必須得兩手抓。為此,在每年召開提案辦理協商會之外,市政協還召開民主評議提案辦理工作會和“不滿意”提案督辦會。


民主評議提案辦理工作會堅持實事求是,不回避、掩飾問題,坦誠中肯、直指要害。在不少職能部門負責人看來,若對提案辦理不夠重視,評議會上則會紅紅臉、出出汗。


2017年8月,市政協七屆一次會議委員不滿意提案聯合督辦會召開。會議伊始,市政協委員于忠榮便發問:“北部新城建設啟動幾年了,為什么部分路段的基礎設施配套還跟不上,入駐機構人員和群眾的吃、住、行問題一直沒能很好解決呢?”


“主要問題在于北定北路還只是簡易路,只要路完全修好了,我們會立刻做好通水通氣的服務工作。”市住建局相關負責人真誠回答,“在當前情況下,我們會根據您提出的建議先采取臨時措施,解決這部分群眾的用水用氣問題。”


多年來對提案辦理工作的不斷完善,讓市政協如今的不滿意提案數量逐年減少,部門辦理提案由過去“被動式”二次辦理轉變為“主動式”追蹤辦理。

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